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家产和信息化部有关认真人就《关于修改〈乘用

家产和信息化部财富政策与礼貌司、装备家产一司认真人
就《关于修改〈乘用车企业平均燃料耗损量与新能源汽车积分并行打点步伐〉的抉择》答记者问

2020年6月15日,家产和信息化部发布了《关于修改〈乘用车企业平均燃料耗损量与新能源汽车积分并行打点步伐〉的抉择》(家产和信息化部令第53号,下称《抉择》)。日前,家产和信息化部财富政策与礼貌司、装备家产一司认真人就《抉择》的有关问题答复了记者提问。

问:《积分步伐》宣布以来实施环境如何?为什么要开展此次修改事情?

答:为促进汽车财富节能减排、绿色成长,家产和信息化部、财务部、商务部、海关总署、原质检总局等五部分,按照我国汽车财富成长实际需要,并充实警惕海外打点履历,于2017年9月宣布《乘用车企业平均燃料耗损量与新能源汽车积分并行打点步伐》(家产和信息化部令第44号,下称《积分步伐》)。《积分步伐》的实质是通过成立积分生意业务机制,形成促进节能与新能源汽车协调成长的市场化机制。《积分步伐》宣布实施后,我们成立了积分打点平台,组织实施了2次积分生意业务,行业企业普遍加大研发投入、加速车型投放,产物机能质量稳步晋升,市场主体活力充实引发,通过线上和线下相同与生意业务,促进了企业间的交换与相助,提高了资源设置效率。2019年,我国新能源乘用车销售106万辆,持续5年位居世界首位;行业平均油耗实际值到达5.5升/100公里,较2016年下降10%以上。《积分步伐》的实施,有力促进了行业技能创新和新能源汽车出产推广,根基实现了预期方针。

当前,全球新一轮科技革命和财富厘革发达成长,汽车与能源、交通、信息通信等规模加快融合,我国汽车财富成长面对的表里部情况正在产生深刻变革。《积分步伐》实施进程中,也存在技能尺度亟需更新、企业在燃油汽车节能技能方面投入不足、积分生意业务市场供需不服衡等问题。为适应财富成长新形势,进一步优化打点机制,更好促进节能与新能源汽车财富高质量成长,我们于2019年头启动了《积分步伐》修改事情。

问:《积分步伐》修改的事情进程是奈何的?

答:一是深入开展观测研究。在总结《积分步伐》实施履历基本上,委托研究机构对需要修改的条款举办了专题研究,并举办行业企业调研,形成修改草稿。二是遍及征求各方面意见。商财务部、商务部、海关总署、市场禁锢总局等4个连系宣布部分后,先后2次果真征求社会心见,书面征求各省(区、市)家产和信息化主管部分意见,并向世贸组织举办了WTO/TBT传递。三是开展新冠肺炎疫情对《积分步伐》实施的影响评估,研究新增相关条款,为大概的政策调解留下接口。四是按照各方反馈的意见,家产和信息化部会同相关部分对《积分步伐》修改稿部门内容举办了完善。

问:此次《积分步伐》修改明晰了2021-2023年新能源汽车积分比例要求,确定这一要求的主要依据是什么?

答:凭据《积分步伐》要求,此次修改明晰了2021-2023年新能源汽车积分比例要求,别离为14%、16%、18%。该积分比例是在统筹思量行业正负积分根基均衡、满意第五阶段油耗尺度和实现既定财富成长方针的基本上,综合测算得出的。凭据该比例要求,根基可以或许保障实现“到2025年乘用车新车平均燃料耗损量到达4.0升/百公里、新能源汽车产销占比到达汽车总量20%”的筹划方针。同时,2021-2023年正负积分市场估量可以或许保持供略大于求,积分价值客观反应市场代价。

问:除了2021-2023年新能源汽车积分比例要求,《积分步伐》修改的主要内容尚有哪些?主要思量是什么?

答:一是增加了引导传统乘用车节能的法子。为引导企业加大节能技能研发投入,《抉择》对出产/供给低油耗车型的企业在核算新能源汽车积分达标值时给以核算优惠,思量到跟着油耗达标要求逐年加严,切合低油耗尺度的车型技能难度和本钱慢慢增大的实际环境,2021至2023年慢慢提坎坷油耗车型核算优惠力度,从0.5倍、0.3倍慢慢过渡到0.2倍。二是完善了新能源汽车积分机动性法子。为低落积分供需失衡风险、保障积分价值,《抉择》成立了企业传统能源乘用车节能程度与新能源汽车正积分结转的关联机制,企业传统能源乘用车燃料耗损量到达必然程度的,其新能源汽车正积分可凭据50%的比例向后结转。三是富厚了关联企业的认定条件。答允同一外方母公司旗下的合伙企业间、海内汽车企业与其持股的境外出产企业所对应的授权进供词应企业间转让平均燃料耗损量积分。四是将燃用醇醚燃料的乘用车纳入核算范畴,对具备节能减排优势的车型给以核算优惠。

问:新冠肺炎疫情给汽车财富成长带来了倒霉影响,对此《积分步伐》修改有哪些思量?

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